我國工程機械齒輪泵行業標準化體系有待深化和完善
為深入學習領會國務院《深化標準化工作改革方案》精神,落實國標委對第一批團體標準試點單位下達的任務和提出的工作要求,前不久,中國工程機械工業協會在河北廊坊組織召開了第二屆“全國工程機械行業標準化工作會議”。
完善標準體系
中國工程機械齒輪泵工業協會會長祁俊在會上就行業標準化發展規劃及團體標準的制定工作進行了宣傳、動員。他指出,標準化是國民經濟和社會發展的重要技術基礎性工作,深化標準化改革,實施標準化戰略是我國轉變經濟發展方式,提質增效、增強國際競爭力的重要保障。為了解決我國目前標準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經濟發展不適應問題,國務院于2015年3月發布了《深化標準化工作改革方案》。此次改革的總體目標是:建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系,健全統一協調、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制,形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作格局,有效支撐統一市場體系建設,讓標準成為對質量的“硬約束”,推動中國經濟邁向中高端水平。
激發市場活力
在標準管理上,對團體標準不設行政許可,由社會組織和產業技術聯盟自主制定發布,通過市場競爭優勝劣汰。國務院標準化主管部門會同國務院有關部門制定團體標準發展指導意見和標準化良好行為規范,對團體標準進行必要的規范、引導和監督。
在工作推進上,選擇市場化程度高、技術創新活躍、產品類標準較多的領域,先行開展團體標準試點工作。支持專利融入團體標準,推動技術進步。方案的實施,對培育發展團體標準,放開搞活企業標準,激發市場主體活力必將起到積極的促進作用。
他要求在明確試點任務和要求的基礎上,做好團體標準的工作計劃,包括:成立協會標準化工作領導小組,負責組織領導行業標準化工作,確立行業標準化工作的大政方針和重大決策,推動行業標準化工作國際交流;按照國標委試點工作任務要求建章立制,完善標準化工作管理,逐步建立由協會主導,以分支機構為組織機構的專業標準化工作委員會,負責團體標準申報、組織起草、征求意見、審批報批,宣貫落實等工作;組建行業標準化工作專家委員會;繼續系統地組織開展分行業的標準普查,調查、梳理涉及本行業及產品的國標、行標、地標及國際標準,建立起分行業標準體系和框架,為做好團體標準打下良好的基礎。
加強與國際接軌
通過加強國際交流與合作,大力推廣中國標準,推動中國標準、認證等境外互認。以中國標準“走出去”帶動我國產品、齒輪泵技術、裝備、服務“走出去”;加強相關研究工作。成立有關技術法規、施工工法、節能減排、國際法規、化學物質、職業技能鑒定等研究組,加強標準化工作的橫向聯系,提高標準化工作的適用性;加強團體標準的質量管理。今后無論是標準立項、審批,還是起草、修訂,無論是格式、內容,還是審核、發布,都要嚴把質量關,達不到要求的標準絕不發布。除了新制訂的團體標準外,要完成好已經發布的30項協會標準的修改和完善工作,以便統一到團體標準的范疇;加強團體標準的宣貫工作。